这三年来，章越一面为攻党项之事打卡，一面小心翼翼地试探变法。
为新政找出一条路来，经过试探和完善，章越已是初步地确定了可行之处。
如今正是到了三年不鸣，一鸣惊人的时候了。
复相之后，以此定下元丰之政的基调。
不过章越也明白事情并非这么轻而易举的。
历史上为明朝续命二十年的张居正变法，最重要的成果不是一条鞭法，考成法，而是清丈田亩。
张居正的清丈将万历初年朝廷的记载五百一十八万倾田亩一下子增至七百八十六万倾，查出了隐匿田亩两百六十八万倾。
为了要清丈田亩呢？就是针对地租下手。
被誉为封建改革第一改革良法的摊丁入亩，就是将丁税摊入田税。
按人头缴纳的丁税被免去，全部摊入以地租为主的田税中。
这项改革使清朝人口爆炸性增长，雍正年实行后，到了乾隆初年便突破一亿，乾隆后期直接突破了三亿。
这两项成功的改革都是针对地租下手，为王朝续命甚至中兴。其本质都是尽量减少价值中地租的比例，尽量提高劳动的比例。
但这两项变法也触动了地主官僚阶级的利益。
雍正一直被黑但他是皇帝，清朝的皇权登峰造极，所以无甚问题。
而张居正呢？
没有张居正那个权力，推行不了这项改革，但有了这个权力，又触动了皇权。张居正被清算后，这项政策也逐步人亡政息。
现在章越的权柄远远不如张居正，也不如熙宁初的王安石。
然行大事，必须有大权！
章越自言自语地道：“若能在我执政期间推行这项改革，无疑是比灭党项，收服幽燕还要更困难，也更有挑战的事。”
“当年王荆公已走了第一步，熙宁变法之中方田均税法，便是此项。”
“可惜此项政策时断时续，从景佑、庆历、皇佑、嘉佑时都曾实行过，但是都不了了之。”
“熙宁之初何尝不大力推行，但不过反对者甚众。地主官僚地方皆是反对，如今已是基本停滞。”
“新法之中确实良莠不齐，比如青苗法，市易法，均输法皆有问题，但是免役法，农田水利法以及方田均税法都是良法。”
“但新旧两党，现在都把新法当作一个整体看。”
“好的，就都说好。不好的，就全部都说不好。不能够择其善者而从之，择其不善者改之。”
章越说到这里时，笔尖悬于纸张之上，最后微微一叹。
片刻后，章越又将笔于砚台上点了点头，于纸上落字。
无论如何，人还是要向前走的。
不能停！
……
自那日在王安礼府上商议后。
京师暗流涌动。
汴京的酒楼茶肆以及太学，便是舆论集中或散布之处，也是皇城司刺探的地方。
至于传媒渠道，则是说书和社戏，邸报小报等等。
但众人都没有想起，这场议论掀起之处竟是太学。
太学！
熙宁变法之后，太学扩招，如今为两千四百人。
又值省试，大多数士子还逗留京师并未离去。
太学生和士子大多数是年轻士子。这个年纪也是最有血诚的时候。
当朝廷要弃凉州，与辽议和的言论，在京中传得有鼻子有眼时，这些人首先就坐不住了。
吕惠卿在河东大胜的消息传来，读书人们不理解，为什么朝廷在西面屡屡胜利，却要抛地给党项人。
为什么我们明明赢了？
反而要向党项割地让步，甚至还要赔款！
朝廷内部有奸臣啊！
那奸臣到底是谁？
那就是枢密使孙固！
……
枢密使孙固坐在马车中上朝。
孙固如今负责对辽议和之事。如今辽使就要入京，但辽使咄咄逼人之势令他头疼。
一旦自己的条件不能满足辽国的述求，那又当如何？自己还能开出什么条件？
细思之间，孙固马车停下了。
“怎么回事？”
“枢相！马车前方有士子遮道！”
孙固皱眉道：“斥开便是！”
“回禀枢相，人太多了，赶不了！”
孙固闻言挑开车帘一看。
却见前面密密麻麻地都是身穿白色襕衫，头戴黑冠的读书人，他们整齐肃穆地站在道路两旁，在外面还有不少正在围观的百姓。
孙固心道不好，自己被拦住了。
孙固还未说话，但见为首一名士子拨开长衫下摆，在泥泞的道路上直直拜下道：“枢相，这是草民等人联名所写的文书，还望枢相闻知！”
孙固在车帘之后含糊道：“知道了。你们散去吧！”
孙固心道，好啊，公然上书言事，还是当街胁迫朝廷大臣，以后你的仕途到头了。
寻即孙固又想到，算了，一个草民懂什么，朝廷不可能同时打辽国，党项。
否则有亡国之危。
一个读书人懂得什么国家大事。
一不做二不休，既是有了主张，便要坚持到底。我所为之事，千秋功过自是有人评说。
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