在乌龟和企鹅们离开了哥谭之后，整个哥谭似乎越发混乱了。
这段时间蝙蝠侠似乎也发生了什么事，出现的频率大大降低了，当然，这种混乱也就是一些小混混造成的而已。
现在哥谭的黑帮大头施莱格还在修养中，而小丑被蝙蝠侠关押了起来，企鹅人不知道在秘密谋划着什么，不过那家伙并不打算现在动手。
从阿卡姆疯人院逃出来之后他就想着报复蝙蝠侠，而这件大事，他一个人是做不到的，他需要计划，也需要一些生意上的“伙伴”。
企鹅人打破了哥谭的规则，他的势力开始秘密朝外部扩张了。
而在施莱格这边——“小丑毫无踪迹，看来应该是被蝙蝠侠杀了。”
施莱格的手下红狼开口道，如果小丑到现在都没有出现，那么凶多吉少的可能性很大。
“不可能，如果小丑真的死了，那么现在的哥谭市可能会更加混乱。”
施莱格摇了摇头，如果蝙蝠侠真的开始杀人，那么他将变成一个比小丑更加可怕的东西，小丑是疯狂和混乱的，而如果蝙蝠侠打破自己的底线，那么蝙蝠侠将变成一个真正的“邪恶”的家伙。
“那么施莱格，你们脚足帮招揽我过来，不会就是为了让我看这些吧？看着这个残局？”
一个戴着口罩的人站在施莱格，他的身体看起来强壮而有力，这种身体根本就不是人类应该具备的体质——贝恩！一位强大的雇佣兵，强大到令人发指。
至少就算是施莱格也没有把握对付这家伙。
“贝恩！哥谭市已经暗流涌动了，不久之后我们就能够看到一个新的哥谭。”
“疯子强尼那边如何了？”
施莱格问道，在哥谭市还有一个奇怪的家伙——疯子强尼。
他们安排人去试探过疯子强尼，不过那些人都死了，朗格并不会对攻击自己的人留手。
“那家伙……似乎不是人，不进食、无法击破他的防御……只是呆在那一动不动。”
红狼开口道，这时候哥谭已经学会去忽略那个怪人了。
虽然朗格会在哥谭市中每个发生大事的地点出现，不过并没有给别人造成麻烦，所以人们也就学会了忽略这个……“怪物”。
毕竟哥谭市并不缺少怪物，不是么？
而朗格这种生物显然就在怪物的行列之中了。
“我还以为他会去救小丑，不过算了，不用去管他！
我们先把力量收拢回来，慢慢等待时机就是了。”
施莱格并不着急，企鹅人已经在行动了，而且别忘了，小丑不在了还有一个哈莉奎茵呢！
再加上哥谭中其他一些奇奇怪怪的人，这些人的力量足够颠覆整个哥谭。
而且最近一段时间居然没有看到乌龟们的踪迹，这倒是让施莱格感觉挺不自在的。
而在施莱格并不了解的“地下世界”，一个名为邪恶者联盟的组织诞生了。
大腹便便的企鹅人拿着他的黑伞站在人群之中，这里的每个人都有着自己不同的需求，企鹅人无法控制住所有人，他也不需要控制住。
他只需要用利益把一些人捆绑起来就行了。
双面人、急冻人、谜语人、稻草人。
只有他们四个人，不过这足够了，再加上企鹅人现在所掌握的势力。
“后天凌晨，哥谭市将会有大量帮派分子入侵，到时候整个哥谭会乱起来，而蝙蝠侠必然会出动，这个时候就是我们动手的时候。”
企鹅人开口道，他自己做好了准备了。
“企鹅人？你破坏了哥谭的规则啊！”
双面人手中的硬币在旋转着，他的另外半张脸扭曲而狰狞，双面人的话看起来似乎在斥责企鹅人，不过随即他话锋一转。
“不过哥谭的规则确实需要改一下了，当然，在此之前我们需要做的就是击败哥谭市的规则制定者。”
“可是凭着我们四个人……”
谜语人可不相信他们四个的能力有多么强大。
“哥谭市还是一个施莱格呢！到时候他不可能会看着，毕竟蝙蝠侠对他的威胁可比我们大多了。”
“我有一个问题！”
稻草人想了想，还是提了出来。
“哈莉奎茵呢？如果说对付蝙蝠侠，那么她应该是最积极的吧？”
“我并不信任她，如果和小丑扯上任何关系的话。”
企鹅人摇了摇头，他们也都知道小丑的本事，不愿意和小丑女扯上关系。
实际上现在的小丑女对他们已经够不成什么威胁了，没有了小丑的小丑女和一个小混混差不多而已。
当然，虽然说企鹅人不信任小丑女，不过他也同样不信任另外三个人。
不过看来利益的面子上，他们现在可以暂时组成联盟。
而在谜语人等人离开之后，企鹅人依旧安安静静地在原地等待着，不久之后又是三个人过来了。
哥谭市的黑帮成员，企鹅人用同样是用利益打动了他们。
和之前的说辞一样，只要准备好动手时间就可以，除此之外，企鹅人还联系了一些怪物。
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