他们回国时，已经是44年的新年。
美瓦就霸王行动计划又进行了一次协商。
说来也搞笑，这份计划其实是在英国早期入侵法国作战计划的基础上制订的，英国人为反攻前后也已经历经2年多的折腾。
他们在1941年9月时就开始准备的。
当时的英国联合作战司令部参谋长蒙巴顿海军上将，研究在欧洲战场实施两栖登陆并开辟第二战场的可行性。
同年12月，美瓦参战后瓦坎达没搭理英国，美方则正式与英方计划人员一起工作，不久，英方就拿出了一个穿过英吉利海峡登陆法国的计划草案，代号围捕（“Roundup”）。
然后今年一月英国便急吼吼的总参谋部任命摩根（FrederickE.Morgan）中将出任盟军最高司令（还没有被任命）的参谋长，并授权他制订入侵法国的计划，计划开始代号铁砧（“ANVIL“）。
按照铁砧计划，盟军投入3-5个师，沿加来海峡（PasdeCalais）进攻。
攻击路线是从英国的多佛到法国的加来。
但是德国人对加莱的防御相当严密。
最终大家都认为3-5个师不够，因此，攻击地域被扩展到更广大地区，蒙哥马利倾向于将卡昂纳入攻击范围。
摩根的计划人员则认为，将桥头堡扩展到60英里会超出盟军现有资源，蒙哥马利却认为，要么找到解决办法，要么更换参谋长。
没错，两人之间不和。
这场争执挑起了有关铁砧计划价值的争论，霸王行动（“OperationsOverlord“）这才开始出炉。
但饭要一口一口吃，毕竟非洲还没拿下。
于是在制定这个计划同期，1942年7月，盟军决定1942年秋在北非登陆，而把在欧洲开辟第二战场推迟到1943年上半年。
但此时苏德战场形势非常严峻，德军已进至斯大林格勒，苏俄强烈要求英美在欧洲发动登陆作战，以牵制德军减轻苏军压力。
当时英国只好仓促派出由6018人组成的突击部队在法国第厄普登陆，结果遭到惨败，伤亡5810人，伤亡率高达96.5%。
英国人这下不干了。
而在1943年1月，英美在卡萨布兰卡还有次会议。
他们通过上半年在西西里岛登陆的决定，另外还把在欧洲大陆的登陆又推迟到1943年8月。
在这次会议上，英国借第厄普的失败，以大规模两栖登陆的复杂与危险必须谨慎从事为理由，坚持要求推迟对欧洲大陆的登陆。
实际上英国除了打不过德国之外，一则想乘苏德相争坐收渔翁之利，二则想借美瓦的力量恢复大英帝国战前在北非和南欧的传统势力。
对于他的第二点，当然遭到美瓦的反对，二狗子都没出面谢特就把他们的破想法顶了回去。
作为妥协，英国只能同意成立盟军特别计划参谋部，负责制订在欧洲的登陆计划。
然后这个任务才由英国陆军中将F·摩根担任参谋长的，但正如前面说的，司令人选难以确定。
这其中还有个原因，由于美瓦的联合抵制英国膨胀，所以马歇尔和英国不愉快。
而因为美瓦的抵制，美军在欧洲战场目前战绩也不服众。
谢特倒是牛逼，但他太年轻。
而伊娃，帮帮忙，他的脑子只够去炸柏林。
于是挂着参谋长头衔的摩根暂为司令职务，他上任后立即组建“考萨克”。
“考萨克”就是同盟国欧洲远征军最高参谋部的英文缩写，主要成员有副参谋长美国陆军准将雷·巴克，陆、海、空军及所有与登陆有关的各军兵种代表，负责指挥对欧洲大陆偷袭骚扰作战的英国联合作战司令部司令蒙巴顿海军中将，和瓦坎达的谢特中将当然也是其成员。
他们开始制定计划，金主却还没下水。
直到了1943年5月，瓦英美才总算谈妥，正式决定开辟第二战场。
“考萨克”这期间就忙着确定登陆地点。
根据历次登陆作战的经验教训，登陆地点要具备以下三个条件：一要在从英国机场起飞的战斗机半径内，二航渡距离要尽可能短，三附近要有大港口。
那么从荷兰符利辛根到法国瑟堡长达480km的海岸线上，以此条件衡量，有三处地区较为合适：康坦丁半岛、加莱和诺曼底。
再进一步比较，康坦丁半岛地形狭窄，不便于展开大部队，最先被否决。
加莱和诺曼底各有利弊，加莱的优点是距英国最近，仅33km，而且靠近德国本土；缺点是隆美尔的德军在此防御力量最强，守军是精锐部队，工事完备坚固，并且附近无大港口，也缺乏内陆交通线，不利于登陆后向纵深发展。
诺曼底虽然距离英国较远，但优点一是德军防御较弱，二是地形开阔，可同时展开30个师，三是距法国北部最大港口瑟堡仅80km。
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