所谓倒腾批文的时代，基本就是指八四年之后。
可在八四年之前，至少国企都是严格按照计划来，生产多了没用。
这也是为何车间工人都那么懒散的原因，因为生产多了没奖励，当然没积极性。
结果就是，企业的计划是一定的，收入是一定的，但就算你不招新人了，原来的老人总要成家立业啊，总有子女亲属啊，这些人总要有工作啊。
怎么办呢？
工厂车间的招人指标是死的，那就只能扩展附属部门，通过附属部门来吸纳工人家属。
所以啊，现在基本所有的国企，都热衷扩充附属部门。
无他，扩充附属部门，就是给员工福利，到时候不但员工满意，自己也能从中捞好处，大家都满意，何乐而不为。
至于代价么，自然是财政出了。
反正钱不够，跟政府要钱就是了。
人都是好逸恶劳的。
收入差不多的情况下，当车间当工人多累啊，谁不想去清闲的附属部门喝茶看报纸啊？
在电影院放放电影，在文工团跳跳舞，在杂志部喝喝茶，不比在车间汗流浃背的干活爽？
时间一长，附属部门的人越来越多，机构越来越臃肿，花钱的地方越来越多，可不就年年支出大过收入嘛。
当然了，以上那种情况，都是万恶的六七十年代，是特殊情况造成的，已经遭到了彻底的批判。
改革开放后，上下都讲改革，工厂当然也要改革。
在大环境没变之前，工厂要改革，只能是小改，也就是开源节流。
在没法开源之前，工厂只能想办法节流。
怎么节流呢？
生产部门无法节流，那就只能从工厂的附属部门想办法。
目前来说，所谓的节流，就是附属部门也不收人了，哪怕工厂的职工家属也不许进。
除非特殊情况，比如领导特批。
就好像曹志强，他就属于情况特殊的特批情况。
而像是内刊杂志部这样的清贵地方，更是一早就关闭了进人阀门。
从这个角度看，厂里能让曹志强去杂志部，搞内刊，真的是很照顾他了。
如果不是特殊情况，尤其是新闻舆论的压力，曹志强哪怕写诗很出彩，他也不太可能从车间转来这里。
这年头会写诗的工人多了去，也没几个因为会写诗就立刻调岗位的。
当然了，那些个会写诗的工人，名气跟影响，都远没有曹志强大就是了。
然而，当曹志强真的来了红光天地杂志部后，还是为这里的环境感到震惊。
他是万万没想到，这个所谓红光天地杂志部，或者叫编辑部，居然是一个养闲人的养老院，还是个爱来不来的，自由度超高的地方。
这可真是……斯巴拉西！
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