而第二点建议，也就是军师府最大的权利之一，让他能够真正与内阁平起平坐的原因，在于刘澜当场将军队的指挥大权移交到军师府手中，可以说这一举将军师府推向了权利的最顶端，以前所有权利都集中在将军府，这不假，但不要忘记，如果未来刘澜称王，那么将军府就变成了王府，如果更进一步称帝之后，那军权难道还要掌握在天子的手中吗？
肯定是不会的，所以他要把军师府和将军府的权限做出取分，而现在没有设置的第三个部门，也就是太尉，当然日后刘澜会不会改变名称还不得而知，但不改变的话，依然沿用汉朝的官职体系，那么大将军府将会保留军地的管理权，也就是负责军队日常的建设和训练。
而军师府将拥有指挥部队作战的权利，并由将军府直接指挥步、骑以及水军，这也是陈宫们存在的意义，如果真有那么一天的话，刘澜会将骠骑、车骑和卫将军进行一定的改革，未来他们的主要职责将会成为步兵、骑兵和水军大将。
而如果战场距离各大都督府较近需要配合作战时，军师府还会去指挥各大都督，由各大都督府内的军师参谋去协调被抽调的作战部队，从这一点可以看出，未来刘澜的设想是有军种将军与都督府将军的，而他们都直属大将军府管辖，但作战时受军师府以及各都督府军师参谋的指挥。
因为各都督府未来不会只是单兵种，就好像现在赵云的徐州都督府，不可能只有龙骑军，未来他还会增加步兵、甚至还会有水军以及专门的山地作战的部队、丛林作战的部队、特种作战的部队乃至于谍报、军情、斥候、工兵等部队。
而这也是为什么要专门设立各兵种大将的原因，因为未来的都督府部队人员管理是归在各军种将军的手里，而部队指挥的关系则归在都督府的手中，而这个指挥可以这样理解为将军府授权给都督府军师参谋临时作战指挥权，都督府将军在有了作战权之后才能有指挥部队作战的资格。
而太尉以往是与大将军府的职责有着重叠的情况，两家斗的更是非常的厉害，虽然当年是何进笑到最后，但张温其实还真没落什么下风，而未来这样的情况肯定不会再发生，因为太尉的职责将会改变，他们将会成为监督与监管的机构。
下管一名普通士卒上管大将军府、军师府以及各大都督府将军，只要他们出现违反军纪与军风的问题，都会受到监管，其职能多少与现在的执法队类似，这样一来刘澜就可以把执法队与军法官分开，执法队拿人，军法官审理。
而太尉府日后当然不仅仅只有惩罚，所谓有奖有罚，那么未来嘉奖部队的评定自然就会落在它的身上，而除了嘉奖部队，劳军也将成为未来的一大重要革新，丰富士兵枯燥生活给他们带来一些娱乐的演出，尤其是对那些在偏远地区的部队，更要多的去关怀他们，而除了文艺还可以有体育甚至是全军比武，乃至于部队直接进行较量，这些事情都将会是太尉府去负责。
刘澜对部队的改革让在座四人听完之后眼睛都是直的，虽然他们几人对部队还是非常了解，但在听到刘澜的这些设想之后发现他们以前简直就是井底之蛙，不得不承认刘澜能取得成功，与他对部队有着如此深刻的认知是密不可分的，最少他们是不可能事无巨细想到如此细致的。
而与刘澜的设想比起来，徐庶更是自惭形秽，他的构想与构架真的连屁都不是，但刘澜却不这样认为，反而还对徐庶做出的努力大加赞赏，甚至当着几人的面夸奖说如果不是他想出来的框架，他也不会想到这么多，换言之他只是在进行补充，而没有徐庶的主体框架，那也就不会有他此刻的补充了。
这番话对徐庶的肯定是极其关键的，让他瞬间充满了信心，而刘澜看他如此，自然又继续夸奖起来，只要让他保持动力，充满信心，他相信徐庶也不会让他失望，而接下来刘澜又对他们四人说道：“一名优秀的将领，如孙吴白韩颇牧卫霍几十年甚至上百年才会出现那么一位甚至两位，由他们只会作战自然是百战百胜，所向披靡，但这个世上并不是什么人都会是他们几个，更多时候包括我们秣陵的绝大多数将领，在大多数情况下，作战的时候是需要参谋和智囊进行帮助的，因为眼下的战场大家也都看得出来，以及与春秋战国之时完全不同，甚至已经与几十年前的战场不同，奇谋诡计层出不穷，有些时候单靠一名将领，是绝难轻易应付的，而军师府和军师参谋的设立，就是要帮助我们优秀的将领们去应对眼下更加惨烈与复杂的战场，让我们能够在残酷的战场中损失更小一些，胜算更大一点。
所以这是我最初设立军师府的想法，你们几人也就徐庶跟着我时间久一点，当时参加会议的还不是诸葛瑾而是鲁肃，但鲁肃其实跟随他的时间也不长，所以刘澜说道徐庶在跟随我的时候，我那时只有辽东一地，战将只有几员，我自己一个人就能应付得来，如果有人跟我提什么军师府，我想都不会想就直接拒绝了，因为要来没用。
可现在你们也都看到了，指挥作战的大将有多少，而可能作战的地域又多大，未来甚至还会不断扩大，那这个时候我自己一个人可能忙得过来吗？治下各郡县的事情多如牛毛，还要负责军队的事物，为此我先是将内政的事情交给了内阁，但就是这样我一天十二个时辰依然有忙不完的公务，所以这才有了军师府的想法。
而有了军师府的想法之后，我首先就与徐庶谈了这个概念的可能性，而他也对此比较支持，因为军队需要一个统一的计划，以前徐州和辽东完全属于不同的治下，完全没有互联，假如第三次徐州之战是一个统一的计划，那么会是现在的结果吗？徐北还能丢得了吗？
所以军师府未来最主要的只能就是要统一作战规划与计划，因为从古至今任何异常胜利只会机构对于战争的胜负是起到重大意义的，一将无能累死三军，所以军师府的存在就是要避免类似的情况发生。
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