“伪帝明言，入太平道者死罪，更有可能牵连宗族，因此投效之人，自然少见。”
傅祁放下简牍，看到许安露出的倾听之色，于是继续言道。
“汉室衰微，此前伪帝下诏，废弃刺史改置州牧，放开了权柄，朝中野心勃勃之人尽皆以巨财欲要购买官爵。”
“天下大乱在即，群雄并起之时，定然也会有豪强世家如同我们三人一般，将赌注压在黄巾军之中，明公此三令，却是无疑是将大部分愿意投效之人拒之于门外。”
“现今明公统辖并州四郡，河东半郡之地，但民不过百万，图谋发展，若是豪强世家反抗过甚，州牧权柄日重，若是再借重世家之力，只怕是难以发展。”
许安也因为傅祁的话陷入沉思，傅祁所说的这几点他确实没有考虑到。
傅祁微微躬身
“在下以为募役法、佂税法两法，须略作修改。”
许安诚恳的言道：“傅公请讲。”
傅祁再行一礼，言道：“其一募役法，在下以为钱财我军并不缺乏，明公因田土之事，派遣狼卫镇抚使魏律前去河东郡，定然可以再收缴部分钱财。”
“‘助役钱’可暂不征收，依靠我军财政，完全可以负担。”
“其二征税法，在下以为，豪强地主不应该区别对待，田土多者也不应该多佂税收，一视同仁即可。”
“若是明公想要多征收其田税，可以略微降低上田标准，此法不会引起太大的抵抗，又可以增加财政收入。”
“等到时机成熟知识，再行明公今日之政亦可，治大国若烹小鲜，明公不宜过于焦急，我军民不过百万，军不过十万，以小伐大，实力强盛之后再做图谋。”
“听傅公一言，胜过读书十载，此事确实当缓缓图之。”
傅祁所言确实颇有道理，许安慎重思索后，还是点头答允道。
此时的豪强势力太过于强大，而黄巾军的力量却相对天下豪强世家而言相对薄弱，确实不宜逼迫太甚。
若是天下豪强世家皆是同仇敌忾，先行攻伐黄巾军，那么就算许安通天之能，恐怕也只有败亡一途。
为今之计，最好的便是温水煮青蛙，先一点一点的从豪强世家的口中将一些利益抢夺而来，积蓄力量。
暂时藏拙，不露太多的锋芒，让凉州，还有后续幽州的叛军，吸引汉军和群雄的火力，这才是取胜之道。
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