包元乾看着场中二人唱着双簧，虽知道是说与自己听得，不过倒也反映出一个问题。永乐初期的文武权臣权力甚大，甚至隐隐抗衡皇权。
天子虽尊贵，可也要架不住官僚集团戳脊梁骨，若整个官僚集团跟天子玩阳奉阴违，这是对皇权最大的制约。
而之所以自己几次入宫都未见甚太监，包括传旨之人都是文官，大约便是受到官僚集团的影响，多以洪武先皇以打压太监的遗志为理由，光明正大的阻拦朱棣，实则是为自己的利益集团谋利。
若是太监有了话语权，那无论文武在朝堂的政治资本都会受到影响。在仇视太监这一方面，文武这对冤家倒是出奇地一致。
可他们忽略了皇权的独尊性，皇权虽然独一无二却也需要自己的党羽，帝党便由此来。而在明朝一代中真正的帝党不是文臣也非武将，而往往是这些如家奴般的太监。
太监是阉人，早已没有常人那般野心。有明一代他们只能依附于皇权，将皇帝当作真正的“家人”对待，充当其家奴，对其忠心耿耿，掏心掏肺，到最后就连陪着崇祯一起殉国的，也是个太监。
这才是皇帝宠信太监的根本原因，谁能给皇帝安全感，谁才是皇帝的“自家人”。这帮阉人所带来的安全感，就连纪纲与陈瑛这两个朱棣豢养的鹰犬也不能比拟。
此二人虽是忠于朱棣，但毕竟摆脱不了文武的烙印，对于疑心极重的朱棣，时刻警惕着他们是否会反水投诚，根本算不得什么“自家人”。
包元乾眼神闪动，一拜道：“圣上肩挑日月，背负星辰，自然会遇到常人不能想象的难题。可圣上天纵英才，也定会迎刃而解做出凡夫俗子无法企及的大业。”
他不知朱棣用意，只能躺着石头过河，说些漂亮奉承话静待其下文。他昨日才赏自己大学士，又赐绣春刀，旋即今日把自己叫到这行宫来，若不给自己出点难题，他就不叫朱棣了！
朱棣见包元乾接了话，轻咳两声无奈道：“平身罢。朕知你素有智才，方才又言替君分忧...那你可否替朕琢磨琢磨，如何破此难局？”
包元乾眼神微眯，心中忖度果不其然，这朱棣还是又给自己出了难题。他眼神打量着朱棣的朴素衣着，又看了看一旁的太监，早已恍然。
这朱棣就连今日衣着也颇为讲究，绝非什么淡泊明志而是刻意穿着与太监一般的衣料，故意让自己看才是，显示其愿与宦官同进退，其任用宦官的心志，呼之欲出。
若说让自己治国平天下，恐怕没这个才能。不过自己一个穿越者，对于明成祖拔擢宦官，首创东厂，提高十二监地位的历史，还是颇为知晓。
既然他这么问了，那自己也只能拍着马屁迎合了。
只见包元乾道：“圣上既言文武不知圣心，锦衣卫又不堪大用。那何不任用宫中之人，充作天子耳目以家奴严治百司，再设立一机构以心腹太监提督之，以此专辖锦衣卫？”
他此言便是依照大势所趋，既然东厂是永乐时代呼之欲出的东西，那为何不抢先纳为己用，到头来朱棣还能念及自己的定策之功。
包元乾言语一出，一旁的擦泪太监都都有些惊诧。
朱棣一听，目露精光，“哦？且赐座，你只管细细说来。”
包元乾落座于一侧，胸中沉思片刻便道：“圣上如今最为担忧的便是锦衣卫与朝臣勾结，欺上瞒下，亵渎皇权。那圣上大可将镇抚司分为南北二司，以南察北。另外在锦衣卫之外再设立一处缉事处，以信任之宫人提督缉事处，其麾下档头，司印皆可任用宫人。而缉事处其下之千户、百户乃至校尉、番子则以锦衣卫来充任。”
“宫人掌权，锦衣卫处置具体事宜？”朱棣似乎被点拨一般，“只是如此一来，武将派系怕多有不忿，分化其权犹如杀其父母，呵呵。”
包元乾笑道：“这就是微臣为何要圣上以锦衣卫充当番子，校尉，却让宫人实掌其权。圣上不单要分拨一批锦衣卫充当缉事处番子，更要让他们与缉事处荣辱与共，割裂他们与锦衣卫的往日干系。武将虽不忿，可锦衣卫在缉事处尝到甜头自然会实心用事，监察百官，甚至还会反转来袒护缉事处，为其言好话。如此一来，武将内部便出现了新矛盾，且让他们自己内斗去，这南北镇抚司之斗，加之原先的锦衣卫与去缉事处的锦衣卫间争斗，到时候他们尚且自顾不暇，谁又能抽出精力管得了缉事处呢？”cascoo.net
朱棣捋须点头，“汝之言，朕甚以为然。只是...文臣那处又该如何？你所言家奴治百司又该如何？”
包元乾缓缓道：“太祖以宦官不得识文断字而禁绝其权，圣上倚仗缉事处虽可治耳目，却无法摆脱文武勋贵之权势。若圣上欲将宫人分担文武压力，参与机务，那唯有在司礼监这个掌管皇城刑名的监司设置内书堂供其识文断字，授意批红。凡内阁顾问之决策皆在圣上处决断，再授意宫人批红，若无此批红，则策无所出。如此，满朝上至宰辅下至六科所奏之文，若无宫人批红皆为废纸，可宫人批红与否却全然要看圣上之意。这明面上是宫人批红，实则却是阴行圣上之意，替圣上背负骂名。宫人既能压制文武，自身又受制于皇权，还可替圣上背负责问，一石二鸟何乐而不为？”
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